來(lái)源：中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師俱樂(lè)部

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

為切實(shí)提升我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的會(huì)計(jì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局，8月11日，我局印發(fā)了《加快我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》（深財(cái)會(huì)〔2023〕71號(hào)）。按照市委、市政府有關(guān)要求，我局研究起草了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》。為保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，增強(qiáng)實(shí)施細(xì)則研究制定的科學(xué)性，現(xiàn)征求社會(huì)公眾意見，有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在2024年1月20日前，通過(guò)以下方式反饋意見： 

1.信函郵寄。地址：深圳市福田區(qū)景田東路9號(hào)1706室會(huì)計(jì)處，聯(lián)系電話：0755-83938739。請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;實(shí)施細(xì)則征求意見”字樣。

2.電子郵件。郵箱：szcwkjc@szfb.sz.gov.cn。

以單位名義反饋的，請(qǐng)?jiān)谝庖姾笞⒚鲉挝幻Q、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，并蓋單位公章；以個(gè)人名義反饋的，請(qǐng)?jiān)谝庖姾笞⒚餍彰?、?lián)系方式、身份證號(hào)碼，并手寫簽名確認(rèn)。

特此通知。

附件：1.《注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（征求意見稿）

1-1.部分項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)（2023）

2.《注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》起草說(shuō)明

深圳市財(cái)政局

2023年12月21日

附件1

注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）

第一章 總  則

第一條  為貫徹落實(shí)《加快我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（深財(cái)會(huì)〔2023〕71號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），切實(shí)提升我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局，規(guī)范《行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)流程，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  申報(bào)單位（個(gè)人）除符合本實(shí)施細(xì)則等規(guī)定的項(xiàng)目條件外，還須符合下列基本條件之一：

（一）在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）依法經(jīng)營(yíng)并滿足持續(xù)設(shè)立條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)。

（二）在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)工作的行業(yè)從業(yè)人員。

第二章 職責(zé)分工

第三條  深圳市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱“市財(cái)政局”）負(fù)責(zé)發(fā)布《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目申報(bào)通知，組織預(yù)算編報(bào)，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)審、公示及處理申訴，辦理資金撥付手續(xù)，會(huì)同有關(guān)部門（單位）對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)監(jiān)管。

第四條  深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市注協(xié)”）和深圳市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市評(píng)協(xié)”）負(fù)責(zé)組織《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目申報(bào)、收集項(xiàng)目申報(bào)材料、對(duì)申報(bào)單位（個(gè)人）申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行初審，主要審核申報(bào)單位（個(gè)人）是否符合申報(bào)條件，申報(bào)材料是否完整、真實(shí)，并將申報(bào)材料初審結(jié)果報(bào)送市財(cái)政局；協(xié)助市財(cái)政局發(fā)布《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目申報(bào)通知、完成預(yù)算編報(bào)和相關(guān)工作的組織實(shí)施，協(xié)助市財(cái)政局完成《行動(dòng)計(jì)劃》工作的宣傳推介和政策解讀。

第五條  申報(bào)單位（個(gè)人）應(yīng)在符合申報(bào)條件的前提下，按照申報(bào)通知要求申報(bào)項(xiàng)目，提交項(xiàng)目申報(bào)表等材料，配合市財(cái)政局及市注協(xié)、市評(píng)協(xié)完成申報(bào)審核等相關(guān)工作。申報(bào)單位（個(gè)人）應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性負(fù)責(zé)，不得以任何形式弄虛作假、套取、騙取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。受理申報(bào)后相關(guān)申報(bào)資料將不予退還（原件、正本除外）。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)方向、條件和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（一）項(xiàng)中第1點(diǎn)和第2點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)落戶我市的國(guó)內(nèi)知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部及機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件

1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所在申報(bào)年度須同時(shí)滿足以下條件：

（1）進(jìn)入中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中注協(xié)”）公布的最新年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名（以下簡(jiǎn)稱“百?gòu)?qiáng)排名”）；

（2）實(shí)行一體化管理的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于10家；

（3）注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量不少于100名（含分所）；

（4）《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間正式落戶我市。

2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部在申報(bào)年度須同時(shí)滿足以下條件：

（1）進(jìn)入中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中評(píng)協(xié)”）公布的最新年度資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)百家機(jī)構(gòu)名單（以下簡(jiǎn)稱“百?gòu)?qiáng)排名”）；

（2）實(shí)行一體化管理資產(chǎn)評(píng)估分支機(jī)構(gòu)不少于10家；

（3）資產(chǎn)評(píng)估師數(shù)量不少于100名（含分支機(jī)構(gòu)）；

（4）《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間正式落戶我市。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式

1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部

符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部，按照全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名情況，給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金分三年發(fā)放，申報(bào)通過(guò)后第一年、第二年、第三年獎(jiǎng)勵(lì)金額為獎(jiǎng)勵(lì)總額比例的40%、30%、30%。未能保持獎(jiǎng)勵(lì)條件的，當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)不予發(fā)放。

2.機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人

對(duì)已享受上述落戶獎(jiǎng)勵(lì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部，按照機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì)額度的10%，給予落戶機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金分三年發(fā)放至申報(bào)單位總部賬戶，申報(bào)通過(guò)后第一年、第二年、第三年獎(jiǎng)勵(lì)金額為獎(jiǎng)勵(lì)總額比例的40%、30%、30%。未能保持獎(jiǎng)勵(lì)條件的，當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)不予發(fā)放。

第七條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（二）項(xiàng)中第3點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)新取得執(zhí)業(yè)許可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件

會(huì)計(jì)師事務(wù)所在申報(bào)年度須同時(shí)滿足以下條件：

1.15名以上由注冊(cè)會(huì)計(jì)師擔(dān)任的合伙人，且合伙人均符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定條件；

2.60名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師；

3.書面合伙協(xié)議；

4.在《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間取得執(zhí)業(yè)許可，且獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放期間事務(wù)所營(yíng)業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式

對(duì)符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按照成立后第一個(gè)完整年度的營(yíng)業(yè)收入情況，給予培育獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金分三年發(fā)放，申報(bào)通過(guò)后第一年、第二年、第三年獎(jiǎng)勵(lì)金額為獎(jiǎng)勵(lì)總額比例的40%、30%、30%，未能保持獎(jiǎng)勵(lì)條件，當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)不予發(fā)放。

第八條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（二）項(xiàng)中第4點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名的我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件

申報(bào)單位在申報(bào)年度須滿足以下條件之一：

1.第一次進(jìn)入中注協(xié)、中評(píng)協(xié)公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名；

2.再次進(jìn)入中注協(xié)、中評(píng)協(xié)公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名，且在過(guò)去的三個(gè)年度全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報(bào)年度百?gòu)?qiáng)排名高于之前年度最高排名。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式

1.首次進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)

按照首次進(jìn)入的百?gòu)?qiáng)排名，獎(jiǎng)勵(lì)分為四檔，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。機(jī)構(gòu)按首次進(jìn)入的最高檔次享受獎(jiǎng)勵(lì)，不可同時(shí)享受較低檔次的首次進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

2.排名提升獎(jiǎng)勵(lì)

按照提升名次，獎(jiǎng)勵(lì)分為四檔，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2000萬(wàn)元。按照分檔次累計(jì)原則計(jì)算排名提升獎(jiǎng)勵(lì)，不同檔次內(nèi)的具體排名獎(jiǎng)勵(lì)額度不同。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

首次進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)與排名提升獎(jiǎng)勵(lì)按就高不重復(fù)原則享受。

第九條  按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（三）項(xiàng)中第6點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)首次服務(wù)資本市場(chǎng)的我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件

1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所在申報(bào)年度須同時(shí)滿足以下條件：

（1）成立后首次開展IPO審計(jì)、上市公司年報(bào)審計(jì)服務(wù)（不含新三板）的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；

（2）成功為企業(yè)（公司）出具審計(jì)報(bào)告、企業(yè)（公司）股票成功發(fā)行、出具年度報(bào)告并完成全部收款；

（3）會(huì)計(jì)師事務(wù)所未因該項(xiàng)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰、行政處罰、行業(yè)自律懲戒。

2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在申報(bào)年度須同時(shí)滿足以下條件：

（1）成立后首次開展并完成上市公司重大資產(chǎn)重組業(yè)務(wù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)；

（2）按照《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定，成功開展上市公司重大資產(chǎn)重組業(yè)務(wù)；按照《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）常態(tài)化發(fā)行相關(guān)工作的通知》《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改投資〔2021〕958號(hào)）等規(guī)定，成功開展重大基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs業(yè)務(wù)且項(xiàng)目收費(fèi)金額大于50萬(wàn)元；

（3）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)未因該項(xiàng)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰、行政處罰、行業(yè)自律懲戒。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式

對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照申報(bào)單位數(shù)量和業(yè)務(wù)金額等情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，年度合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

第十條  按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（三）項(xiàng)中第7點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做精做專。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件

申報(bào)單位在申報(bào)年度須滿足以下條件之一：

1.被財(cái)政部認(rèn)定為“專精特”典型示范的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)；

2.入選市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)“專精特新”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)；

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式

1.被財(cái)政部認(rèn)定的“專精特”典型示范會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，給予獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元；

2.入選市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)“專精特新”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲評(píng)“專精特新”情況分為三檔，給予獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元；與我市其他“專精特新”獎(jiǎng)勵(lì)重復(fù)的，按就高補(bǔ)齊原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

第十一條  按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（五）項(xiàng)中第15點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)市注協(xié)、市評(píng)協(xié)開發(fā)建設(shè)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件

申報(bào)單位在申報(bào)年度須同時(shí)滿足以下條件：

1.在開發(fā)建設(shè)本行業(yè)智能審計(jì)作業(yè)平臺(tái)及輔助工具過(guò)程中，發(fā)揮主導(dǎo)作用；

2.投入經(jīng)費(fèi)開發(fā)建設(shè)作業(yè)平臺(tái)及輔助工具并免費(fèi)推廣；

3.開發(fā)建設(shè)的作業(yè)平臺(tái)及輔助工具被市財(cái)政局等相關(guān)部門及行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定技術(shù)水平先進(jìn)、降本增效明顯。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式

按照市注協(xié)、市評(píng)協(xié)投入經(jīng)費(fèi)的30%，給予協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

第十二條  按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（四）項(xiàng)中第10點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件

申報(bào)單位在申報(bào)年度須同時(shí)滿足以下條件：

1.《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并穩(wěn)定運(yùn)行12個(gè)月以上且境外年度業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬(wàn)元人民幣（以所在國(guó)家或地區(qū)上年度會(huì)計(jì)報(bào)表日官方匯率折算）；

2.分支機(jī)構(gòu)須與總部品牌統(tǒng)一、收入納入申報(bào)單位合并報(bào)表。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式

按照設(shè)立符合條件的分支機(jī)構(gòu)數(shù)目，給予每家會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)150萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)后發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

第十三條  按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（四）項(xiàng)中第11點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所組建或加入國(guó)際知名會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件

申報(bào)單位在申報(bào)時(shí)須滿足以下條件之一：

1.我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所在《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間加入的國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）須位于申報(bào)當(dāng)年《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》公布排行榜前20名，《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間內(nèi)已成功申報(bào)該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得再次申請(qǐng)；

2.我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所在我市成功組建的國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）排名須位于申報(bào)當(dāng)年《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》公布排行榜前20名并在獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放期間持續(xù)保持前20名，且該國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）總部在深圳（含深汕特別合作區(qū)）。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式

1.加入國(guó)際知名會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）

按照已加入的國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）在《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》最新公布的排行榜的排名情況，給予會(huì)計(jì)師事務(wù)所獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

2.組建國(guó)際知名會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）

按照已組建的國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）在《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》最新公布的排行榜的排名情況，給予會(huì)計(jì)師事務(wù)所獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金分三年發(fā)放，申報(bào)通過(guò)后第一年、第二年、第三年獎(jiǎng)勵(lì)金額為獎(jiǎng)勵(lì)總額比例的40%、30%、30%，未能保持獎(jiǎng)勵(lì)條件，當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)不予發(fā)放。

第十四條  按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（五）項(xiàng)中第12點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市注協(xié)、市評(píng)協(xié)每年組織宣傳推介本市知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、重大行業(yè)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)品牌項(xiàng)目的活動(dòng)，按照經(jīng)審定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)總額給予經(jīng)費(fèi)支持，最高不超過(guò)50%比例。

第十五條  按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（五）項(xiàng)中第13點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)主導(dǎo)或者參與國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)制定并經(jīng)發(fā)布的我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含分所）和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件

主導(dǎo)或參與國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)行業(yè)現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)制定并經(jīng)發(fā)布的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。制定并經(jīng)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)須為《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間現(xiàn)行有效的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、由《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》確認(rèn)的其他國(guó)際組織發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及其他重要組織發(fā)布的國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布的現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的現(xiàn)行有效的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案的現(xiàn)行有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；全國(guó)性的業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)準(zhǔn)則體系內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)：已獲市政府、業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)發(fā)布的現(xiàn)行有效的深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)。

“主導(dǎo)”是指申報(bào)單位從業(yè)人員在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中擔(dān)任組長(zhǎng)或在標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中排名前五名，“參與”是指申報(bào)單位從業(yè)人員為標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中排名前五名以外的其余成員。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式

1.按照主導(dǎo)制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會(huì)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)分為四檔，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元；

2.按照參與制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會(huì)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)分為四檔，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。

申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

第十六條  按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（五）項(xiàng)中第14點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)貼被認(rèn)定為市級(jí)會(huì)計(jì)（資產(chǎn)評(píng)估）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范樓宇）共用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)租金。

（一）補(bǔ)貼條件

市級(jí)會(huì)計(jì)（資產(chǎn)評(píng)估）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范樓宇）須經(jīng)市財(cái)政局認(rèn)定且同時(shí)滿足以下條件：

1.園區(qū)（示范樓宇）有完整的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，有明確的行業(yè)特色和定位，在土地、消防、安全、環(huán)保等方面符合相關(guān)規(guī)定，符合市、區(qū)城市總體規(guī)劃和會(huì)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)本市會(huì)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的集聚、輻射和帶動(dòng)作用；

2.有合理規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，能夠有效組織開展園區(qū)的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)。園區(qū)（示范樓宇）的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為深圳市注冊(cè)的企業(yè)法人單位或社會(huì)團(tuán)體法人機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)和管理人員制度健全，近3年內(nèi)無(wú)納稅和其他重大違法違規(guī)行為；

3.市級(jí)會(huì)計(jì)（資產(chǎn)評(píng)估）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范樓宇）建筑面積不低于1.5萬(wàn)平方米；其中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)用于會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估及相關(guān)會(huì)計(jì)行業(yè)企業(yè)使用面積應(yīng)不少于園區(qū)總建筑面積的60%，園區(qū)（示范樓宇）招商率完成80%以上；

4.入駐的會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估等行業(yè)相關(guān)企業(yè)數(shù)量10家以上，已入駐行業(yè)相關(guān)企業(yè)運(yùn)營(yíng)收入不低于8億元，且入駐會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估企業(yè)收入總額占全部入駐企業(yè)運(yùn)營(yíng)收入的60%以上；

5.園區(qū)（示范樓宇）物業(yè)屬自有物業(yè)的，要求產(chǎn)權(quán)清晰，申請(qǐng)認(rèn)定后5年內(nèi)（含）不得變更使用用途；屬租賃物業(yè)的，要求申請(qǐng)認(rèn)定后剩余租賃期限在5年以上（含）；

6.有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系。能為入園區(qū)（示范樓宇）企業(yè)提供會(huì)計(jì)（資產(chǎn)評(píng)估）專業(yè)技術(shù)及咨詢等業(yè)務(wù)服務(wù)，以及完備的會(huì)議場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、餐飲等各項(xiàng)配套服務(wù)；

7.申報(bào)認(rèn)定的園區(qū)（示范樓宇）開發(fā)建設(shè)符合市、區(qū)規(guī)定的其它要求及法律法規(guī)確定的其它條件。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式

自被認(rèn)定之日起，給予市級(jí)會(huì)計(jì)（資產(chǎn)評(píng)估）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范樓宇）管理機(jī)構(gòu)所在區(qū)的財(cái)政部門年度補(bǔ)貼最高不超過(guò)200萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限三年。未能保持補(bǔ)貼條件，當(dāng)年度補(bǔ)貼不予發(fā)放。

第十七條  按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（六）項(xiàng)中第16點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從業(yè)人員在我市執(zhí)業(yè)注冊(cè)并開展業(yè)務(wù)。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件

申請(qǐng)人須滿足以下條件之一：

1.在《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間新取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書后，承諾在我市的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含分所）連續(xù)全職工作滿2年；

2.在《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間新取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格并完成登記后，承諾在我市的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）連續(xù)全職工作滿2年。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式

給予符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的個(gè)人最高3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

第十八條  按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（六）項(xiàng)中第17點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)貼我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭羊和生力軍。

（一）補(bǔ)貼條件

申請(qǐng)人須滿足以下條件之一：

1.被財(cái)政部納入會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員；

2.被財(cái)政部納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)國(guó)際化人才建設(shè)工程的我市從業(yè)人員；

3.被財(cái)政部納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨外代表人士培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員；

4.被財(cái)政部納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)青年素質(zhì)提升工程的我市從業(yè)人員。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式

給予參加每項(xiàng)培養(yǎng)工程的申請(qǐng)人補(bǔ)貼最高不超過(guò)2萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放補(bǔ)貼金額總額的100%。

第十九條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（六）項(xiàng)中第17點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市財(cái)政局自行組織或者委托組織開展國(guó)際化、年輕化、復(fù)合型會(huì)計(jì)人才選拔和培養(yǎng)工作，具體方案另行制定

第二十條  按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（六）項(xiàng)中第18點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市注協(xié)、市評(píng)協(xié)編制行業(yè)菁英人才名單并按照行業(yè)菁英人才影響力制訂補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

第二十一條  按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（六）項(xiàng)中第19點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市財(cái)政局指導(dǎo)市注協(xié)、市評(píng)協(xié)制定行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)并推廣使用，市教育局、人力資源保障局、住房建設(shè)局、衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定，為行業(yè)高端人才子女入學(xué)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、人才房購(gòu)買、醫(yī)療保健等提供便利和優(yōu)惠政策。

第二十二條  按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第（六）項(xiàng)中第21點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)新引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才的我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含分所）和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件

申報(bào)單位須滿足以下條件之一：

1.引進(jìn)國(guó)家、財(cái)政部、省級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)領(lǐng)軍人才不少于1名且在申報(bào)單位專職執(zhí)業(yè)。

2.引進(jìn)符合我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)急需緊缺人才目錄名單中的人才不少于1名且在申報(bào)單位專職執(zhí)業(yè)；

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式

1.給予引進(jìn)國(guó)家、財(cái)政部、省級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，按照人才等級(jí)和引進(jìn)人數(shù)給予不同標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.給予引進(jìn)急需緊缺人才的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)最高5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，按照人才緊缺程度和引進(jìn)人數(shù)給予不同標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)、審核和監(jiān)管

第二十三條  市財(cái)政局根據(jù)本實(shí)施細(xì)則發(fā)布《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目資金申報(bào)通知，明確受理時(shí)間、申報(bào)材料要求等內(nèi)容。

第二十四條  申報(bào)單位（個(gè)人）須在滿足獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）條件之日起一年內(nèi)提出申報(bào)，逾期不申報(bào)視為放棄享受獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）權(quán)利，不可追溯。

第二十五條  申報(bào)單位（個(gè)人）根據(jù)申報(bào)通知向市注協(xié)、市評(píng)協(xié)提交材料。

第二十六條  市注協(xié)、市評(píng)協(xié)核驗(yàn)申報(bào)資料，符合條件且材料齊全，即進(jìn)入初審程序；符合條件但材料不齊全的，申報(bào)單位（個(gè)人）應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)補(bǔ)齊材料，逾期未補(bǔ)齊的，視為放棄申報(bào)；補(bǔ)正兩次仍未達(dá)到要求的，視為不符合條件；不符合條件的，不予受理；經(jīng)初審?fù)ㄟ^(guò)的，市注協(xié)、市評(píng)協(xié)向市財(cái)政局提交初審報(bào)告。

第二十七條  市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審核、集體決議等審查流程。

第二十八條  已提交完整申報(bào)資料的申報(bào)單位（個(gè)人），市財(cái)政局自申報(bào)截止日起 90 個(gè)工作日內(nèi)完成審查、公示、下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）資金程序。資金實(shí)際撥付需根據(jù)市財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算安排辦理，2023年度獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1-1。

第二十九條  市財(cái)政局在審核完成后向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）單位（個(gè)人）名單，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括單位（個(gè)人）名稱、獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）金額等。公示期間，任何單位和個(gè)人有異議的，以書面形式（注明通訊地址和聯(lián)系方式）反映。單位提出異議的，應(yīng)在異議材料上加蓋本單位公章；個(gè)人提出異議的，應(yīng)在異議材料上簽署本人真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼及聯(lián)系方式。市財(cái)政局應(yīng)進(jìn)行調(diào)查并出具調(diào)查結(jié)論，必要時(shí)可重新組織審核。異議成立的，取消相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼），由市財(cái)政局負(fù)責(zé)向申報(bào)單位作出解釋。

第三十條  公示期滿，對(duì)于公示無(wú)異議或異議不成立的，由市財(cái)政局下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）資金。申報(bào)單位（個(gè)人）根據(jù)市財(cái)政局通知提交賬戶確認(rèn)函、辦理人員身份證復(fù)印件以及法人授權(quán)委托書、工作證明等文件后，市財(cái)政局正式下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）資金。  

第五章 附則

第三十一條  本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條  《行動(dòng)計(jì)劃》和我市其他同類型政策按照“就高”原則不重復(fù)享受。會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)因?yàn)橥皇马?xiàng)符合本行動(dòng)計(jì)劃不同優(yōu)惠政策的，不重復(fù)享受。

第三十三條  對(duì)于需要“一事一議”的特殊項(xiàng)目，經(jīng)市財(cái)政局集體研究決策后確定獎(jiǎng)勵(lì)額度，并報(bào)市政府批準(zhǔn)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后報(bào)市財(cái)政部門納入預(yù)算。

第三十四條  《實(shí)施細(xì)則》中獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）對(duì)象中明確包含分所（分支機(jī)構(gòu)）的項(xiàng)目，我市的會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)可以申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼），未明確包含分所（分支機(jī)構(gòu)）的項(xiàng)目，分所（分支機(jī)構(gòu)）則不得申報(bào)。

第三十五條  獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）政策自XXXX年XX月XX日起施行，有效期至2025年12月31日。

附件1-1

部分項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)（2023）

一、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)

1.處于全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名51-100名的，給予最高1500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；其中第100名獎(jiǎng)勵(lì)1010萬(wàn)元，排名每高一名獎(jiǎng)勵(lì)增加10萬(wàn)元；

2.處于全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名31-50名的，給予最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；其中第50名獎(jiǎng)勵(lì)1525萬(wàn)元，排名每高一名獎(jiǎng)勵(lì)增加25萬(wàn)元；

3.處于全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名11-30名的，給予最高3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；其中第30名獎(jiǎng)勵(lì)2050萬(wàn)元，排名每高一名獎(jiǎng)勵(lì)增加50萬(wàn)元；

4.處于全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名1-10名的，給予最高5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；其中第10名獎(jiǎng)勵(lì)3200萬(wàn)元，排名每高一名獎(jiǎng)勵(lì)增加200萬(wàn)元。

二、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)

獎(jiǎng)勵(lì)金額以成立后第一個(gè)完整年度的營(yíng)業(yè)收入為基礎(chǔ)，適用超額累進(jìn)比率計(jì)算：即成立后第一個(gè)完整年度的營(yíng)業(yè)收入（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)收）在1億元以下部分，按2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；超過(guò)1億元至3億元部分，按3%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；超過(guò)3億元至5億元部分，按4%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；營(yíng)收超過(guò)5億元部分，按5%金額給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總金額為各部分金額累計(jì)總和，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

三、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)

1.首次進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)

首次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名51-100名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

首次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名31-50名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

首次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名11-30名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

首次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名1-10名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.排名提升獎(jiǎng)勵(lì)

排名提升獎(jiǎng)勵(lì)采用分階段累計(jì)原則，最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。

在全國(guó)排名51-100名內(nèi)且相比近三年最高排名提升的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，排名每提升1名將獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)6萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)總金額=（現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù)）×6萬(wàn)元，最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；

在全國(guó)排名31-50名且相比近三年最高排名提升的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，排名每提升1名將獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)25萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總金額=（現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù)）×25萬(wàn)元，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；

在全國(guó)排名11-30名且相比近三年最高排名提升的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，排名每提升1名將獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)50萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總金額=（現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù)）×50萬(wàn)元，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；

在全國(guó)排名前10名且相比近三年最高排名提升的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，排名每提升1名將獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)200萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總金額=（現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù)）×200萬(wàn)元，最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。

四、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)資本市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)

我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所首次成功開展IPO審計(jì)或首次成功開展上市公司年報(bào)審計(jì)服務(wù)（不含新三板），我市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)首次成功開展重大資產(chǎn)重組評(píng)估、重大基礎(chǔ)設(shè)施公募 REITs 服務(wù)。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)合計(jì)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)1000萬(wàn)元時(shí)，按照單個(gè)項(xiàng)目審計(jì)收入的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，即單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額=單個(gè)項(xiàng)目審計(jì)收入×20%；

當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)合計(jì)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額超過(guò)1000萬(wàn)元時(shí)，根據(jù)申報(bào)此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)項(xiàng)目收費(fèi)金額情況同比例分配，即單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額=（單個(gè)項(xiàng)目審計(jì)收入金額/所有申報(bào)項(xiàng)目合計(jì)收費(fèi)金額）×1000萬(wàn)元。        

五、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做精做專獎(jiǎng)勵(lì)

1.被財(cái)政部認(rèn)定的“專精特”典型示范會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

2.入選市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)“專精特新”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，分別給予最高10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

六、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)

每設(shè)立一個(gè)符合條件的分支機(jī)構(gòu)，給予會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)30萬(wàn)元，每家總所、總部獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過(guò)150萬(wàn)元。

七、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所組建或加入國(guó)際知名會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）獎(jiǎng)勵(lì)

1.我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所成功加入《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》公布排行榜前20名國(guó)際知名會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）的，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其中排名1-10名獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元，11-20名獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元；

2.我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所成功組建國(guó)際知名會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）總部并進(jìn)入《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》公布的國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）排行榜前20名的，分級(jí)分階段給予最高不超過(guò)5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。其中排名1-10名獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5000萬(wàn)元，11-15名獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)4000萬(wàn)元，16-20名獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。

八、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)主導(dǎo)或參與國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)制定并經(jīng)發(fā)布的獎(jiǎng)勵(lì)

1.主導(dǎo)制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會(huì)計(jì)行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)，分別給予會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含分所）和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）最高不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

2.參與制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會(huì)計(jì)行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)，分別給予會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含分所）和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）最高不超過(guò)50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、20萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

九、新引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才的獎(jiǎng)勵(lì)

1.引進(jìn)國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；引進(jìn)財(cái)政部認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才的，給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；引進(jìn)省級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才的，給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

2.引進(jìn)1名急需緊缺人才的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元的，引進(jìn)2名及以上的，給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

附件2

《注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》起草說(shuō)明

一、起草背景

經(jīng)市政府同意，我局印發(fā)了《加快我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》（深財(cái)會(huì)〔2023〕71號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），自2023年8月11日起施行，有效期至2025年12月31日?！缎袆?dòng)計(jì)劃》第29條明確“本行動(dòng)計(jì)劃具體由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，并另行制訂操作指南、管理辦法等。”

市委市政府高度重視產(chǎn)業(yè)扶持政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，要求當(dāng)年政策當(dāng)年兌現(xiàn)。我市出臺(tái)的《行動(dòng)計(jì)劃》，引起全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的高度關(guān)注，《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》專門做了相關(guān)報(bào)道。我市重點(diǎn)培育和引進(jìn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》充滿期待，行業(yè)從業(yè)人員也通過(guò)多種渠道了解后續(xù)落實(shí)細(xì)則。

為貫徹落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》，規(guī)范有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)流程，保證資金安全高效，我局研究起草了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。

二、起草過(guò)程

（一）理論研究。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委有關(guān)精神和市政府常務(wù)會(huì)有關(guān)要求，找準(zhǔn)資金獎(jiǎng)補(bǔ)重點(diǎn)和導(dǎo)向，提高經(jīng)費(fèi)使用精準(zhǔn)性和安全性，切實(shí)發(fā)揮《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)行業(yè)發(fā)展的激勵(lì)作用。二是吸收蘇州、寧波等地會(huì)計(jì)評(píng)估行業(yè)扶持政策落地實(shí)施的有關(guān)做法，學(xué)習(xí)借鑒我市金融等多個(gè)專項(xiàng)資金管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高《實(shí)施細(xì)則》規(guī)范性和可操作性。

（二）走訪調(diào)研。在《實(shí)施細(xì)則》初稿起草過(guò)程中，我局赴外地走訪多家百?gòu)?qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，深入調(diào)研我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，聽取機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》落地的具體意見建議。匯總整理后，將合理的意見建議轉(zhuǎn)化為具體內(nèi)容。我局多次組織市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)座談研討，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，研究起草了《實(shí)施細(xì)則》初稿。

（三）征求意見。按照我市規(guī)范性文件管理有關(guān)規(guī)定，擬面向社會(huì)廣泛征求意見，梳理匯總有關(guān)建議并及時(shí)反饋采納情況，進(jìn)一步修正完善《實(shí)施細(xì)則》。

三、主要內(nèi)容

第一部分為職責(zé)分工。市財(cái)政局、市注協(xié)和市評(píng)協(xié)共同推進(jìn)《行動(dòng)計(jì)劃》的申報(bào)工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制并發(fā)布《行動(dòng)計(jì)劃》，組織預(yù)算和資金撥付，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行審查、監(jiān)督和管理。市注協(xié)、市評(píng)協(xié)負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料和初審，并協(xié)助市財(cái)政局完成相關(guān)工作。申報(bào)單位（個(gè)人）應(yīng)遵守規(guī)定，確保申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和有效性；并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，嚴(yán)禁通過(guò)虛假手段獲取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

第二部分為獎(jiǎng)勵(lì)方向、條件和標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）條款共17條。通過(guò)《實(shí)施細(xì)則》正文和附表，進(jìn)一步明確申報(bào)單位（個(gè)人）、獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）具體條件、具體標(biāo)準(zhǔn)、具體時(shí)限和比例等。《實(shí)施細(xì)則》更具操作性。

第三部分為項(xiàng)目申報(bào)、審核和監(jiān)管。申報(bào)單位（個(gè)人）需要在規(guī)定的時(shí)間和有效期內(nèi)申報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)不追溯。市注協(xié)、市評(píng)協(xié)初審（市注協(xié)、市評(píng)協(xié)為申報(bào)單位的除外），市財(cái)政局復(fù)審、公示、給付。