2024年9月14日，中國注冊會計師協會發(fā)布《中國注冊會計師獨立性準則第1號——財務報表審計和審閱業(yè)務對獨立性的要求（征求意見稿）》，公開征求意見。征求意見的截止日期為2024年10月31日。

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于嚴肅財經紀律、從嚴打擊資本市場財務造假的決策部署，順應經濟社會發(fā)展對注冊會計師誠信執(zhí)業(yè)和獨立性的更高要求，進一步提升審計質量，保持與國際職業(yè)道德守則的持續(xù)動態(tài)趨同，中注協吸收借鑒國際職業(yè)道德守則的最新成果，并結合我國實際和實踐情況，對《中國注冊會計師職業(yè)道德守則第4號——審計和審閱業(yè)務對獨立性的要求》進行了全面修訂。同時，為了突出獨立性要求在職業(yè)道德規(guī)范體系中的重要地位，將該部分內容從職業(yè)道德守則中提取出來，形成專門的獨立性準則，擬作為行政規(guī)范性文件印發(fā)，以提升其權威性和強制力。

本次修訂主要包括以下方面：

一、將獨立性要求從職業(yè)道德守則中提取出來形成專門的獨立性準則。獨立性是鑒證業(yè)務的靈魂，是注冊會計師職業(yè)道德基本原則之一。為強調注冊會計師獨立性的重要性，并提高獨立性要求的權威性和強制力，對《中國注冊會計師職業(yè)道德守則第4號——審計和審閱業(yè)務對獨立性的要求》進行全面修訂，形成專門的中國注冊會計師獨立性準則，擬作為行政規(guī)范性文件印發(fā)。

二、明確了公眾利益實體的范圍并強化了相關規(guī)定。一是明確了對公眾利益實體審計客戶執(zhí)行財務報表審計業(yè)務時，會計師事務所需要遵循更高的獨立性要求，且應當公開披露這一事實。二是明確應當視為公眾利益實體的實體范圍，并進一步就評價實體對公眾利益的影響程度時需要考慮的因素提供指引。

三、強化了收費的相關規(guī)定。一是明確會計師事務所不得因其為審計客戶提供審計以外的其他服務而影響審計收費。二是針對收費過度依賴個別審計客戶的問題強化了要求。三是針對公眾利益實體審計客戶，要求會計師事務所與客戶治理層溝通并公開披露收費相關信息。

四、強化了非鑒證服務的相關規(guī)定。一是明確會計師事務所不得為公眾利益實體審計客戶提供可能因自我評價對獨立性產生不利影響的非鑒證服務。二是明確向公眾利益實體審計客戶提供非鑒證服務需要與客戶治理層溝通并獲得其允許。三是針對評價非鑒證服務是否對獨立性產生不利影響及其嚴重程度強化了規(guī)定，并針對提供某些非鑒證服務作出了更嚴格的要求。

五、強化了與運用技術相關的規(guī)定。強化了會計師事務所為其審計客戶提供非鑒證服務時，與運用技術相關的規(guī)定。

中注協將認真分析、吸納各方反饋意見，對文本作進一步修改完善，履行相關論證、審議、批準程序后正式發(fā)布。

鏈接：中國注冊會計師協會關于印發(fā)《中國注冊會計師獨立性準則第1號——財務報表審計和審閱業(yè)務對獨立性的要求（征求意見稿）》的通知