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    會計電算化對審計的影響及審計對策

    來源:中國會計視野      作者:唐文花

     

      審計和會計面臨巨變環(huán)境的一致性,特別是兩者的聯(lián)系,使會計的每一次重大變革,都直接導(dǎo)致審計的重大變革。會計電算化是審計變革的催化劑,它將大大加快利用現(xiàn)代信息技術(shù),按照審計環(huán)境要求進行審計變革的進程。會計電算化的普及對傳統(tǒng)的會計理論和實務(wù)都提出了新的問題和要求,必然對以會計為基礎(chǔ)的審計產(chǎn)生重大影響,需要我們根據(jù)這些影響研究和采取相應(yīng)的對策,以達到審計的目的,切實有效地防范審計風(fēng)險。

      一、會計電算化對審計工作的影響

      世界經(jīng)濟的快速發(fā)展,計算機技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使會計電算化已成為現(xiàn)實并廣泛應(yīng)用。在我國,目前雖然沒有完成普及會計電算化,但是,由于計算機可以大量存儲信息并容易調(diào)用,不僅可以提高會計信息處理的及時性和準確性,而且從廣度上還大大擴展了會計數(shù)據(jù)的領(lǐng)域。所以,會計電算化取代手工會計是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。以會計為基礎(chǔ)的審計必然發(fā)生相應(yīng)的變化,會計電算化必然對以會計為基礎(chǔ)的審計在審計線索的獲取、審計的內(nèi)容、審計程序和方法及審計風(fēng)險等多方面產(chǎn)生重大的影響。

      二、開展計算機審計技術(shù)的必要性

      由于會計電算化的推行,審計人員開展審計工作時的審計風(fēng)險不斷增大。因而,不論對手工系統(tǒng)還是對電算化系統(tǒng)進行審計,進行風(fēng)險的重新評估是必不可少的。同時由于計算機的應(yīng)用,使計算機作弊不留痕跡,更具有隱蔽性。因而,在美國有58%的內(nèi)部審計部門參與了系統(tǒng)檢測,而35%則被要求在系統(tǒng)運行前,對新系統(tǒng)簽字批準,19%有權(quán)參與修改程序的審批,64%檢查了程序編碼,73%參與了系統(tǒng)研制階段的審核,雖然采取了各種措施防止使用計算機作弊,但是,全世界每年通過計算機被盜走的資金高到數(shù)百億美元。這無疑給審計增加了查處的難度和風(fēng)險,正如國際會計聯(lián)合會會長曾指出的:“會計師將不得不對實際上通過計算機報告的財務(wù)信息承擔(dān)責(zé)任?!?/SPAN>

      在電算化系統(tǒng)下,數(shù)據(jù)由計算機集中處理,其發(fā)生錯誤的可能性比較小。目前,不少軟件都有取消審計、反計賬、反結(jié)賬的功能,可以對會計記錄進行不留痕跡的修改,特別是當(dāng)有關(guān)人員故意篡改程序時,在電算化系統(tǒng)下就更不易被察覺,而程序一旦被篡改,就會導(dǎo)致連鎖性、重復(fù)性錯誤。內(nèi)存資料可以毫不留痕跡地被消除篡改,若沒有相關(guān)內(nèi)部控制制度,其對于會計報表的影響是無法估量的。從總體上看,在電算化系統(tǒng)下,固有風(fēng)險更大一些,多數(shù)情況下,審計人員可以把它設(shè)定為100%。

      電算化系統(tǒng)下,數(shù)據(jù)處理的環(huán)節(jié)減少,并且數(shù)據(jù)處理過程都是不可見的,手工系統(tǒng)下一些原有的控制便不復(fù)存在。一般來說電算化系統(tǒng)下的控制風(fēng)險和手工系統(tǒng)下的相比更高一些。因而對電算化系統(tǒng)應(yīng)采取更廣泛的符合性測試。由于固有風(fēng)險和控制風(fēng)險都有上升的趨勢,若要把審計風(fēng)險維持在一個可以接受的水平上,就必須把檢查風(fēng)險降低到一個較低的水平上。這就要求審計人員必須相應(yīng)擴大實質(zhì)性測試的內(nèi)容及范圍。

      三、審計人員如何運用計算機技術(shù)進行風(fēng)險控制

      《獨立審計準則第20號――計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計》中提到:“注冊會計師在計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下執(zhí)行會計報表審計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)考慮其對審計的影響,但不應(yīng)改變審計目標和范圍”。由此可推斷出,不論在手工系統(tǒng)下還是在電算化系統(tǒng)下,審計的總體目標和范圍都不應(yīng)有所改變。即:總體審計目標都是對會計報表的合法性、公允性及會計處理方法的一貫性發(fā)表審計意見;總體范圍都應(yīng)當(dāng)界定為與被審單位會計報表有關(guān)、與發(fā)表審計意見有關(guān)的所有資料。與手工會計系統(tǒng)相比較,電算化會計系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)輸入、處理和存儲方式等方面都發(fā)生了較大的變化,給審計工作帶來巨大影響。審計人員必須探索適應(yīng)電算化環(huán)境的審計策略和方法,依據(jù)審計風(fēng)險各要素即固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險之間的內(nèi)在聯(lián)系(即:審計風(fēng)險=固有風(fēng)險*控制風(fēng)險*檢查風(fēng)險)有效地防范審計風(fēng)險,實現(xiàn)審計目標。

      1.計算機系統(tǒng)環(huán)境不可忽略詳細審計。存儲在計算機內(nèi)的電磁介質(zhì)中的憑證數(shù)據(jù)肉眼不可見、易逝和修改不留痕跡等特點特別使人們對其安全可靠性懷有疑慮。當(dāng)審計證據(jù)的相關(guān)與可靠性較高時所需審計證據(jù)的數(shù)量較少;反之,所需審計證據(jù)的數(shù)量較多。在計算機會計信息系統(tǒng)中,可靠性控制得不到保證時,就必須有足夠多的審計證據(jù)以支持審計報告。會計電算化的實踐表明,盡管會計人員在組織與管理、操作、輸入與輸出等方面實施各種控制,以增強會計數(shù)據(jù)的可靠性。但當(dāng)其對機內(nèi)數(shù)據(jù)進行審查時,總將其與紙質(zhì)憑證再作驗證。從長遠看,如果紙介質(zhì)終究要被電磁介質(zhì)所替代,因而可能帶來更大的審計風(fēng)險。而詳細審計要求以經(jīng)濟業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),通過審核所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)、會計憑證、會計賬簿和會計報表,來發(fā)現(xiàn)記賬差錯和舞弊行為,所有賬面層次和事實層次的會計舞弊,有證據(jù)表明他們在計算機環(huán)境下有增無減,審計人員在實施審計時,一般采用抽樣審計的方法,在必要時,也可采用詳細審計的方法,要使計算機環(huán)境下的審計風(fēng)險最低,重要的部分仍離不開詳細審計。

    2.測試內(nèi)部控制制度以防范控制風(fēng)險??刂骑L(fēng)險為原始憑證的形成和授權(quán)、數(shù)據(jù)輸入、程序與數(shù)據(jù)庫的修改、輸出信息的使用和分配等出現(xiàn)錯誤或人為侵害的可能性。內(nèi)部控制制度的產(chǎn)生和發(fā)展,使審計從對憑證賬簿核對為主的詳細審計發(fā)展成為以評價內(nèi)部控制制度為基礎(chǔ)的抽樣審計,審計目標從防錯查弊發(fā)展到防錯查弊、公正與協(xié)調(diào)及降低審計信息風(fēng)險。以內(nèi)部控制制度為基礎(chǔ)的審計觀認為:只有內(nèi)部控制制度可信時,審計風(fēng)險才能確認為較低水平,才能減少實質(zhì)性測試的內(nèi)容和程序,否則就宜采取替代的測試方法,進一步擴大測試的范圍。因而,在對電算化會計系統(tǒng)進行審計時首先要對內(nèi)部控制進行符合性測試。對會計電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制制度的審核和評價應(yīng)從程序控制和制度控制兩方面的測試與評價進行。程序控制的責(zé)任者是軟件開發(fā)部門。對本單位自行設(shè)計開發(fā)的電算化系統(tǒng),應(yīng)結(jié)合開發(fā)過程中形成的各種文檔資料如可行性研究報告及批準、系統(tǒng)設(shè)計資料,審核系統(tǒng)的開發(fā)計劃是否經(jīng)過嚴格審核,仔細研究調(diào)查后方可實施,在開發(fā)過程中是否對不相容職務(wù)進行分工;對外購的商品化軟件則應(yīng)重點審查該系統(tǒng)是否通過評審或鑒定,為適應(yīng)被審單位特殊業(yè)務(wù)所作的調(diào)試是否經(jīng)有關(guān)部門的確認。首次審計時不論軟件是自行開發(fā)還是外購,都要根據(jù)系統(tǒng)的流程圖、源程序、編程說明、用戶使用手冊等資料依次檢查系統(tǒng)對會計數(shù)據(jù)的輸入、處理、存儲與輸出,系統(tǒng)的初始化、維護與安全等各項操作所設(shè)置的關(guān)鍵控制點是否合法、合規(guī)、合理。制度控制的責(zé)任都是會計軟件的使用單位,是由人工實施的控制,獨立于系統(tǒng)軟件對制度控制的測試與評價應(yīng)注意:審核被審單位是否根據(jù)本單位實施電算化的實際情況,采用恰當(dāng)?shù)慕M織機構(gòu)模式,在電算化系統(tǒng)內(nèi)部合理的設(shè)置崗位,進行不相容職責(zé)分工控制。注意被審單位的機構(gòu)模式是否根據(jù)本單位的規(guī)模、管理方式及發(fā)展方向,恰當(dāng)?shù)剡x用了集中管理模式,或分散管理模式,或集中管理下的分散模式。電算化部門內(nèi)是否遵循內(nèi)部牽制原則相對獨立,根據(jù)需要進行了合理的職責(zé)分工,如系統(tǒng)分析員、系統(tǒng)維護員、程序員、操作員、數(shù)據(jù)控制員、數(shù)據(jù)管理員之類的職責(zé)分工,各崗位人員的素質(zhì)是否確實能夠滿足開展電算化工作的需要等。審查系統(tǒng)工作環(huán)境的控制是否完善,是否建立和健全機器設(shè)備使用控制制度,是否制定和執(zhí)行科學(xué)的操作規(guī)程以保證會計信息的準確性和可靠性。

      通過研究和評價系統(tǒng)的程序控制和制度控制的薄弱環(huán)節(jié),確定內(nèi)部控制制度對實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍的影響,幫助確定合理的審計程序,決定審計工作的重點和范圍,減少和防止電算化會計系統(tǒng)的審計風(fēng)險。

      3.實施計算機審計以防范檢查風(fēng)險。電算化會計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一般有兩種存在方式:一種是由電算化會計系統(tǒng)的打印輸出功能將有關(guān)的會計資料打印出來,形成分類的書面會計賬簿資料;另一種是電算化會計系統(tǒng)的全部會計數(shù)據(jù)存儲在磁性介質(zhì)上。能夠打印出來的資料只有少數(shù),大量的會計資料只能存儲在磁性介質(zhì)中或電算化會計系統(tǒng)中。電算化會計系統(tǒng)對會計數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出的改變使許多手工條件下的審計線索發(fā)生改變,客觀要求審計人員在進行實質(zhì)性測試時充分利用發(fā)揮計算機的功能,深入系統(tǒng)的內(nèi)部進行測試和審核,控制檢查風(fēng)險。

      在對證、賬、表進行審計時,除了結(jié)合通常手工對系統(tǒng)進行審計的方法和手段外,由于電算化會計系統(tǒng)信息失真的風(fēng)險隨時都有可能發(fā)生,需要在測試系統(tǒng)程序控制的基礎(chǔ)上,每次審計時都利用實際數(shù)據(jù)或模擬數(shù)據(jù)測試被審單位的系統(tǒng)程序,將測試的結(jié)果數(shù)據(jù)與正確的或應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的結(jié)果進行核對,進一步檢驗被審單位電算化會計系統(tǒng)程序的可靠性,檢查各項公式的設(shè)置是否正確。

    對內(nèi)部控制制度進行符合性測試之后,往往傾向于將被審單位的檢查風(fēng)險估計為較低的水平,但應(yīng)克服在對各項具體項目實施實質(zhì)性測試時滿足于對數(shù)據(jù)間勾稽關(guān)系的簡單核對,必須對會計信息作進一步深入的分析,避免潛在的信賴過度風(fēng)險。進行實質(zhì)性測試要適應(yīng)會計電算化的要求,盡可能使用審計專用軟件實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)從會計核算軟件到審計軟件的轉(zhuǎn)換,由審計軟件來完成大量的復(fù)核和核對工作,審計人員應(yīng)著重對審計項目的有關(guān)數(shù)據(jù)重新組合,應(yīng)用有效的審計分析方法進行分析與評價,不斷地修改、充實和完善審計計劃,執(zhí)行切實可行的審計程序,深層次地審核被審計單位會計數(shù)據(jù)的真實性,識別虛假或失真的電算化會計信息,控制誤受風(fēng)險以全面實現(xiàn)審計目標?!?/FONT>

    4.制定和完善新的審計準則。目前,我國在審計方面制訂了許多規(guī)范性文件。但是由于審計對象、審計線索、審計方法和技術(shù)手段發(fā)生了較大變化,這些準則中的某些內(nèi)容已不適應(yīng)實際情況,一些新增審計內(nèi)容在審計準則中又缺乏相應(yīng)的條款,如電算化系統(tǒng)開發(fā)審計準則,新環(huán)境下的內(nèi)部控制審計準則、審計軟件功能規(guī)范和開發(fā)準則等。在制定新的審計準則時,要在考慮我國國情的前提下大力借鑒國外的先進經(jīng)驗。在制定具體準則時應(yīng)側(cè)重于對計算機系統(tǒng)內(nèi)部控制的評價,應(yīng)對以下幾方面進行規(guī)范:審計人員應(yīng)具備的資格;審計證據(jù)的收集;計算機審計過程及相關(guān)的審計技術(shù);審計工作的質(zhì)量控制等。制定有關(guān)電算化審計準則和制度,是目前審計工作的迫切需要。我國應(yīng)結(jié)合國情,并借鑒國外先進的審計理論和技術(shù),制定出一部側(cè)重于對計算機系統(tǒng)的一般控制和應(yīng)用控制的評價,對審計人員應(yīng)具備的資格、計算機審計過程和相關(guān)的審計技術(shù)以及證據(jù)收集方面做出規(guī)范的計算機審計準則。

      5.開展審計技術(shù)和方法的研究。由于計算機處理和手工處理有很多不同點,從而產(chǎn)生了許多獨特的計算機審計技術(shù)和工具。計算機審計注重對業(yè)務(wù)事項和處理過程進行證據(jù)收集,如要收集符合性測試的證據(jù),一般是通過模擬數(shù)據(jù)進行測試形成要收集的證據(jù)。因此,要大力開展對計算機審計技術(shù)和方法的研究,如審計管理計算機技術(shù)、內(nèi)部控制制度的評價測試技術(shù)、數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)文件的審計技術(shù)、應(yīng)用軟件的審計技術(shù)、系統(tǒng)開發(fā)和維護的評價技術(shù)等,特別是內(nèi)部控制的測評技術(shù),以盡快實現(xiàn)利用計算機審計。

      6.加快審計軟件的開發(fā)。審計軟件是計算機審計不可缺少的技術(shù)工具,沒有良好的計算機審計軟件是很難開展實際的自動化審計工作的。審計軟件的功能應(yīng)具有針對會計程序本身合法性、正確性的審查功能;具有對機內(nèi)會計數(shù)據(jù)文件的一致性、正確性的檢查功能;具驗證會計報告的可信程度及會計軟件內(nèi)部控制措施的可靠性功能;具有審查審計報告、審計文書自動編制整理功能等。進而解決審計電算化滯后的實際問題,做到審計技術(shù)與會計電算化同步發(fā)展。利用計算機快速分類、檢索功能、存儲能力編制審計程序,可以進行大量的審計比較、抽樣及核對工作,收集審計證據(jù),減輕審計人員工作強度;事先用計算機設(shè)計測試案例,后用于測試被審單位的會計程序和數(shù)據(jù)文件,能夠更好地開展審計工作;審計員利用計算機存儲有關(guān)法規(guī)條例、被審單位的基本情況等,隨時調(diào)用,便于審計工作的開展;利用計算機對審計資料進行統(tǒng)計匯總,編制打印各種統(tǒng)計表、審計文件,提高審計工作質(zhì)量。

      審計軟件既可以加快審計工作的效率,又有利于提高審計質(zhì)量,加強審計規(guī)范化工作。但我國審計行業(yè)的審計軟件很少,要改變這種狀況,關(guān)鍵應(yīng)加大對審計軟件開發(fā)人才的培養(yǎng),同時鼓勵審計人員積極參與開發(fā)或獨立開發(fā)審計軟件。另外,要加強國際交流,引進計算機軟件技術(shù),縮短計算機在審計應(yīng)用中的差距。

      7.加快審計復(fù)合型人才的培養(yǎng)。計算機的廣泛應(yīng)用使審計人員須要更新知識。不僅需要會計、財務(wù)、審計、工程技術(shù)知識和技能,熟悉審計法規(guī),及其他審計規(guī)范準則外,還須掌握一定的計算機數(shù)據(jù)處理知識,掌握系統(tǒng)分析設(shè)計和電算化系統(tǒng)評審技術(shù),電算化審計軟件的開發(fā)使用和維護技術(shù)。審計發(fā)展的關(guān)鍵是人才的培養(yǎng)和加快審計人員的知識更新以適應(yīng)審計發(fā)展的要求。為此可采取的措施有:對現(xiàn)有審計人員在計算機、會計電算化系統(tǒng)的控制及計算機審計技術(shù)等方面加以培訓(xùn),使他們能勝任審計工作;購買必要的審計軟件,對復(fù)雜的財務(wù)軟件的審計聘請計算機專家進行輔導(dǎo);開展審計的正規(guī)教育,借助高校的師資力量,開設(shè)會計電算化信息系統(tǒng)審計,控制用戶計算機輔助審計技術(shù)等相關(guān)的課程,加強計算機審計配套課程的教育。同時適當(dāng)借鑒適合我國國情的西方審計理論和方法,培養(yǎng)面向未來的復(fù)合型審計人才。

     

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    發(fā)布人:admin 發(fā)布時間:2007-01-10 閱讀:3571
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