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中注協(xié)秘書長陳毓圭就中國證監(jiān)會取消B股雙重審計答記者問

日前，中國證監(jiān)會發(fā)出《關(guān)于發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司審計有關(guān)問題的通知》（證監(jiān)會計字[2007]30號），通知指出，發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司（B股上市公司）只需聘請具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格會計師事務(wù)所進(jìn)行審計，不再要求同時實(shí)施境外審計，即B股上市公司不再進(jìn)行雙重審計。對此，中注協(xié)陳毓圭秘書長接受了記者采訪。

    記者：最近中國證監(jiān)會取消了對B股公司的雙重審計，對此，您有何評價？
    陳毓圭：繼今年年初，取消對金融類上市公司在法定審計之外聘請國際會計師事務(wù)所進(jìn)行審計以及一次發(fā)行量超過3億（含3億）股以上的公司進(jìn)行補(bǔ)充審計的規(guī)定后，中國證監(jiān)會又取消了對B股上市公司進(jìn)行雙重審計的規(guī)定，這是證券市場監(jiān)管理念的重大轉(zhuǎn)變，對于規(guī)范資本市場審計工作和提高上市公司信息披露質(zhì)量有著積極的意義，我們對此十分贊同和支持。
    今年1月1日起，我國開始執(zhí)行新的會計審計準(zhǔn)則體系。新的準(zhǔn)則體系實(shí)現(xiàn)了與國際準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)趨同。在這一條件下，對同一企業(yè)按照國內(nèi)、國際準(zhǔn)則分別披露財務(wù)報表已無必要。及時取消補(bǔ)充審計和雙重審計，有助于增強(qiáng)境外投資者對中國會計審計準(zhǔn)則國際趨同成果的認(rèn)同，也有助于增強(qiáng)境內(nèi)外投資者對中國企業(yè)財務(wù)報表的信心。

取消B股雙重審計，對于節(jié)約企業(yè)審計成本、提高財務(wù)信息編報的效率，也有著非常直接的積極意義。

    記者：取消雙重審計，對注冊會計師行業(yè)的發(fā)展有哪些積極影響？
    陳毓圭：取消B股上市公司的雙重審計，對注冊會計師行業(yè)的發(fā)展有著非常積極的影響。
    一是有助于增強(qiáng)投資者對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的信心。補(bǔ)充審計和雙重審計的取消，表明證券市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)對國內(nèi)事務(wù)所誠信水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量不斷提升的認(rèn)同。近年來，會計師事務(wù)所對上市公司年報審計質(zhì)量日益提升，在防范和揭露會計舞弊、提高會計信息質(zhì)量方面發(fā)揮了積極作用。以對上市公司2006年年報審計業(yè)務(wù)為例，經(jīng)注冊會計師審計，上市公司共調(diào)整利潤總額462億元、應(yīng)交稅金88億元、資產(chǎn)總額2371億元，在提升會計信息質(zhì)量方面取得了明顯效果。
    二是有助于擴(kuò)大國內(nèi)會計師事務(wù)所的影響力。取消境外會計公司進(jìn)行的雙重審計，境外投資者可以直接依賴國內(nèi)事務(wù)所出具的審計報告進(jìn)行投資決策，能夠更為直接地了解國內(nèi)事務(wù)所的執(zhí)業(yè)水平，從而不斷擴(kuò)大國內(nèi)事務(wù)所在國際市場的影響。
    三是有助于支持國內(nèi)會計師事務(wù)所的做大做強(qiáng)。取消補(bǔ)充審計和雙重審計，為國內(nèi)事務(wù)所和國際會計公司的發(fā)展提供了公平競爭的政策環(huán)境。公平、開放的市場資源，能夠為國內(nèi)事務(wù)所的做大做強(qiáng)提供良好的市場條件。

    記者：在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、提高上市公司審計質(zhì)量方面，中注協(xié)將進(jìn)一步采取哪些措施？
    陳毓圭：取消雙重審計，上市公司年度報告只聘請一家事務(wù)所進(jìn)行審計，進(jìn)一步明確了事務(wù)所的審計責(zé)任，對強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、提高審計質(zhì)量也提出更高要求。
    近年來，在財政部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注冊會計師行業(yè)堅持以誠信建設(shè)為主線，制定并實(shí)施了行業(yè)人才戰(zhàn)略、國際趨同戰(zhàn)略、事務(wù)所做大做強(qiáng)戰(zhàn)略，在提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量等方面取得了顯著成效。在三大戰(zhàn)略的推進(jìn)過程中，行業(yè)監(jiān)管一直是中注協(xié)常抓不懈的重點(diǎn)工作，得到了王軍副部長和劉仲藜會長的高度重視和大力支持。今年，為確保新準(zhǔn)則體系的全面貫徹實(shí)施，中注協(xié)組織開展了對具有證券業(yè)務(wù)資格會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，目前，檢查工作已接近尾聲。
    今后一段時期，中注協(xié)將繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管工作，改革完善行業(yè)監(jiān)管體系和監(jiān)管理念。目前，我們正按照王軍副部長“豐富注冊內(nèi)涵，深化會員管理”的批示精神，研究建立以“注冊”為樞紐的會員行為監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)注冊會計師和會計師事務(wù)所信息的全面記錄、實(shí)時監(jiān)控和有效披露，進(jìn)一步提升協(xié)會的管理效率、監(jiān)管效果和行業(yè)信息的透明度，增進(jìn)社會公眾對行業(yè)的了解和監(jiān)督，并為市場選擇事務(wù)所的服務(wù)提供客觀、全面的參考信息，進(jìn)而有效引導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)誠信建設(shè)、重視人才培養(yǎng)、提高內(nèi)部治理水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

發(fā)布人:admin 發(fā)布時間:2007-10-25 閱讀:3286